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安徽365体育直播,365体育网投常委会首次对“两院”工作开展专题询问 
法检“两长”现场应询直面难点
来源:法制日报    时间:2019年12月17日    

  本报记者  范天娇
  本报实习生 汪 涛

  安徽省十三届人大常委会第十三次会议近日举行联组会议,就365体育直播,365体育网投法院解决执行难工作情况和365体育直播,365体育网投检察机关刑事、民事执行监督工作情况开展专题询问。
  这是安徽365体育直播,365体育网投常委会首次对安徽省“两院”工作进行专题询问,法检两院院长及多家单位负责人到会应询。
 

  健全解决执行难长效机制

  2018年4月,安徽法院启动“江淮风暴”执行攻坚战,席卷皖江南北、淮河两岸。经过努力,如期实现基本解决执行难目标,今年开始向切实解决执行难迈进。
  “党的十九届四中全会《决定》要求‘加大关系群众切身利益的重点领域执法力度’。请问在新的形势下,我省法院将如何进一步健全解决执行难的长效机制?”安徽365体育直播,365体育网投常委会委员洪禹候持续关注攻坚“战况”,更关心常态长效。
  “进一步健全解决执行难长效机制是一项根本性的紧迫任务,在这方面我们作了一些思考和探索,概括起来是‘一个着眼点、两个层面、三个路径’。”安徽省高级人民法院院长董开军回答说,“一个着眼点”即365体育直播,365体育网投法院着眼于切实解决“执行难”这一新目标。“两个层面”即“内”“外”两个层面,“内”主要是法院自身需要建立的执行工作长效机制,包括新型执行团队办案机制、立审执破配合机制、执行管理机制、信息技术支撑机制4个方面;“外”主要是法院之外,需要各有关方面建立的支持执行工作长效机制,包括构建综合治理执行难工作格局、执行联动、联合惩戒和源头治理等4个方面。
  董开军说,安徽法院将从贯彻落实、巩固发展、改革创新三个方向性抓手出发,即贯彻落实中央以及最高人民法院有关文件精神,巩固和发展安徽法院“江淮风暴”的攻坚成果,改革创新执行工作机制,确保执行工作优质高效运行。
  今年1月至10月,365体育直播,365体育网投法院受理执行案件325831件,结案273788件,结案率84.03%,执行工作稳居全国第一方阵。

  找准路径强化检察建议刚性

  刑事、民事执行是司法活动的最后环节,对人民法院民事执行活动实施法律监督,是宪法法律赋予人民检察院的职责。“检察机关在民事执行监督方面做了大量工作,取得较好成效,但仍然存在监督刚性不强等问题。”安徽365体育直播,365体育网投常委会委员石德和提问:安徽省检察机关如何贯彻党的十九届四中全会精神,进一步补短板、强弱项,扎实推动检察机关民事执行监督工作?
  安徽省人民检察院检察长薛江武坦言,从实践看,造成检察机关民事执行监督刚性不强的原因是多层次的,包括检察机关主动担当不够,存在畏难情绪,民事执行监督法律依据不足,检察机关业务能力不足等因素。
  “针对这些突出问题,我们先后采取加大业务培训力度、引进‘外脑’、强化沟通等措施,取得了一定成效。”薛江武说,365体育直播,365体育网投检察机关将贯彻中央决策和部署,强化使命担当,通过提高办案质效,促进民事执行活动更加规范高效。同时研究找准破题路径,开展调查研究,提出具体可行的立法建议,切实增强检察建议的精准性、说理性、可操作性和格式上的严肃性,并加强跟踪监督,推进落实整改,强化建议的“刚性”。
  此外,还要全面优化队伍建设,持续加大人才选拔和培养力度,充分发挥检察业务专家咨询委员会的重要作用,继续强化对下指导,强化类案分析,进一步提升执行监督检察队伍履职素能。

  密切配合完善执行联动机制

  安徽365体育直播,365体育网投常委会委员金小干注意到,在对被执行人及其相关人员、车辆、不动产、银行账户等进行查控等方面,目前还一定程度地存在着“联而不动、动而不力”的问题。
  “执行工作不仅仅是法院、检察院两家的事,还需要其他部门参与。”金小干就此提问:“如何进一步完善执行联动机制,切实发挥联动单位的作用?”
  “法院申请异地开展查人控车事项日益增多,实践中有时会产生衔接不畅的问题。安徽省公安厅将加强与省高院的沟通联系,共同调研,进一步完善异地协助查控工作规范,及时解决公法衔接问题,并继续配合省高院制定协助法院查人控车规定的实施细则,保障执行工作依法开展。”安徽省公安厅党委委员、副厅长刘立兵说。
  “对涉案不动产进行查询、查封是协助人民法院解决执行难的重要措施,省自然资源厅积极与省高院进行政策与技术方面的对接。去年,省级不动产登记信息平台就实现了与省高院的信息共享。”安徽省自然资源厅党组成员、省测绘局局长李传殿说。
  中国人民银行合肥中心支行副行长陶诚说,将配合安徽省高院完善“点对点”查控机制建设,继续推进省内银行业金融机构接入网络查控系统,探索搭建专线等方式,快速传递查询需求、反馈查询结果,进一步提升执行工作效率。
  此次专题询问共有10位常委会委员及365体育直播,365体育网投代表询问,抓住了民事执行、民事刑事执行监督工作的重点、难点、阻点,问出了群众和代表一直想问的问题,应询单位负责人也直面问题,积极回应。
  “常委会组成人员、列席会议的同志在审议时提出了不少好的意见建议,请省‘两院’和有关方面认真研究处理,进一步加强改进司法工作特别是解决‘执行难’工作。”安徽365体育直播,365体育网投常委会副主任刘明波说,安徽365体育直播,365体育网投监察和司法委员会要加强跟踪监督,支持促进“两院”破解工作难题,推动司法工作再上新台阶。