实践案例 | 项目三
东台市何垛河两岸综合更新二期
创新特色
东台市何垛河两岸综合更新二期采用城市更新的方式，将消极封闭的滨水空间贯通开放，擦亮东台主城区生态轴带，打造成市民看得到、走得进、有得玩、坐得下、还想来的城市会客厅，已入选江苏省城市更新试点项目。
陈社翔 摄
案例概况
何垛河两岸综合更新二期位于东台市主城区核心区东西向轴线，经历约20年6次改造失败，运用城市更新理念综合改造后，目前已建成东台城市门户。围绕解决出行难、消防难、水体黑臭、人居环境差等“城市病”问题，在何垛河两侧3平方公里区域做优水质、做靓景观、做活业态，建成富有人情味和烟火气、体现时尚感和品质感的精致滨水公共空间。何垛河公共文化设施的打造不仅是片区景观风貌与品质的提升，更承载着带动东台整体城市风貌提升和展现东台城市形象与文化底蕴的重要责任。
更新内容
空间提升
改造提升原有道路系统，按道路等级管控，改变原来交通组织杂乱、道路层次等级不明显、骑行步行混合、全线缺乏宜人的活动空间等问题。围绕人的使用、交往，设置绿化景观，增强沿河步道的观感体验，打造东台环城生态廊道。
水环境治理
坚持生态优先，专项开展黑臭水体整治，对入河污水排口进行溯源，实施有效的雨污分流，对水体清淤，进行水生态修复。
特色街区
建设“金蟾·东亭里”宋韵街区，挖掘场地文脉，留存历史记忆，创设公共活动空间。
更新经验
更开放：打通空间断点，激发街区活力
以“空间贯通”为基础，最大化实现滨水空间的开放共享与品质提升。通过打通断点扩视线、构建空间场景，进一步消除视线与活动阻隔，改善现状闭塞的滨水空间感受，创造多层次绿化的视觉体验与开放通透的临水观赏体验，重塑城市生态廊道，形成东西贯穿的线状开放公园，为沿河两岸居民提供多样化城市公共休闲场所。
更舒适：塑造安全环境，增强城市韧性
沿河桥下空间的游步道在关键部位从桥下穿越，确保岸线的安全贯通，保证慢行道、跑步道、骑行道等慢行系统各自的连续性及相互的连通性，构建维护城市生态安全的主要廊道。同步形成汛期、常水位和枯水位三种不同的韧性安全管理模式。
沿河两侧部分场地狭窄，设计长约百米的廊道，将街区两侧联成立体的公共空间，为附近的住宅区、学校、商业办公等不同使用人群的休闲活动场所拓展了边界，创造更安全的街边环境。
更人文：厚植文化底蕴，注重传承与融合
“金蟾·东亭里”特色街区，通过一条“生长的街道”重新焕发东台“七里长街”记忆中的商业街活力，用现代设计手法发掘东台宋韵文化的悠久历史。充分利用街巷边角地，通过历史激活与活动融入，赋能街巷空间，让居民和游客走入这个空间时可以跟场地产生共鸣。尊重融贯蛤蟆垛本地特有的历史建筑肌理，形成老街和现代街两个街巷。在中心广场复建毁于战火的魁星楼，塔身八面五层，展示东台历史文化风貌。整个街区建筑使用现代建材，应用东台建筑特色，既显古色古香，更彰显东台现代建筑应有的风格。
陈社翔 摄
实施成效
改善基础设施
开展何垛河综合整治，是城市发展补短板、强弱项的关键一环，在改造过程中，逐步完善水体环境、市政交通、排水、消防等各项基础设施。
更新生活方式
一个曾经的老旧棚户区、工业老厂区和危房集聚区，更新为时尚、现代、高端、靓丽的休闲景观片区。引导市民通过消费生态、消费环境、融入公共空间，享受空间艺术生活的全新体验。
1970记忆墙 黄剑锋 摄
促进区域发展
推动东台城市经济、服务产业向品质化、多样化高质量发展，成为时代创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的又一生动实践。
